擺脫爛尾命運,打破 99% 專案失敗的詛咒

前言:為什麼創新總是變成公司的「痛」?
你大概也接手過這種案子:立意很好、開頭很熱血,做到一半開始超支、跳票,最後變成沒人敢碰的爛尾樓。於是公司學到的不是怎麼創新,而是「少做少錯」。問題不在點子不夠好——而在把創新當成一般專案在管。
如果你正身陷這種衝突 — — 理智上知道公司不能吃老本、必須推動數位轉型或新產品開發,情感上卻擔心重蹈覆轍 — — 這篇文章將為你重建信心。
本文以《超級專案管理》(How Big Things Get Done)一書為基礎,歸納作者分析 16,000 個專案後的失敗成因;接著,我結合過去的顧問經驗,精選出 4 個服務設計工具組。這些工具將協助你把書中強調的「前期規劃」轉化為可操作的步驟,讓你在創新的旅程中,拿回主控權。
關鍵字:專案管理、服務設計、OKR、利害關係人、MVP、巨型專案管理
一、其實你不孤單:高達 99.5% 創新專案都不算成功
《超級專案管理》作者 Bent Flyvbjerg(班特・弗 flyvbjerg)是牛津大學賽德商學院榮譽教授,被譽為「全球最頂尖的巨型專案專家」。他建立了全球最大的專案數據庫,涵蓋 136 個國家、20 多個領域、超過 16,000 個專案。
數據顯示了一個殘酷的事實:
- 47.0% 的專案符合預算(但超時)。
- 8.5% 同時符合預算與時間表(但效益不如預期)。
- 僅有 0.5% 同時符合預算、時程與預期效益。
這意味著,高達 99.5% 的專案都面臨某種形式的失敗:要嘛預算失控、進度嚴重落後,要嘛就是勉強做完了,卻沒人想用。

你可能會想:「這本書分析的是高鐵、核電廠這種巨型工程,跟我的數位轉型或新產品開發有什麼關係?」
事實上,作者指出「專案失敗」與規模無關,而與「陌生度」有關(請看下圖定義)。只要任務對公司而言是新的、非日常例行性的,就極易觸發「規劃謬誤」。以大家熟悉的「數位轉型」為例,它在作者的失敗排名中高居第五,平均超支率高達 447%!

二、為什麼我們總是重蹈覆轍?從「日常專案」與「創新專案」的差異談起
為什麼我們總是重蹈覆轍?讓我們比較一下「日常專案」與「創新專案」。
- [場景一]駕輕就熟的「日常專案」: 試想,如果你是一位資深行銷人員,每季都要執行產品促銷活動。經過 3–4 年的歷練,你對一切瞭若指掌:決策流程要跑多久、老闆在意什麼數據、哪些環節要預留緩衝、誰是最佳的神隊友。 這種「基於實務經驗」的規劃,讓你能在腦中預演整個過程,擬定出精準具體的計畫。執行時按部就班,成功自然是水到渠成。
- [場景二]充滿迷霧的「創新專案」:某天老闆突發奇想,要求你規劃一個「結合 AI 的全新行銷方案」。 這時,你心中可能充滿問號:我不懂技術,程式開發要多久?AI 產出的品質誰來把關?會不會有智財權法律問題?
但在老闆「快點動起來」的壓力下,你無法展現猶豫。於是,你選擇上網查查資料,根據過往做行銷的經驗「憑感覺」加一點時間與預算,然後趕緊湊人、簽約、開工。
結果往往是災難的開始: 工程師進場後才發現規格大到做不完、行銷看到 AI 產出覺得不堪使用、法務突然跳出來警告侵權風險。專案開始嚴重超支、失控,所有人都感到沮喪且不知所措。
關鍵差異:憑經驗管理 vs. 憑想像管理 上述比較揭示了一個殘酷事實:日常專案是基於「經驗」在管理,而創新專案往往是基於「想像」在管理。憑空想像的規劃,根本無從管理起。
這正是《超級專案管理》作者 Bent Flyvbjerg 強調「慢想快做」(Think Slow, Act Fast)的原因。
在他的調查中,絕大多數的失敗都源於「前期規劃」過於樂觀且缺乏實務考量,導致專案的初始架構從一開始就是錯的。當執行遇到阻礙,管理者往往因為時程壓力與沈沒成本,不願面對現實,持續做出錯誤判斷。最終,這些錯誤就像滾雪球般越滾越大,演變成無法收拾的爛攤子。
以下列出書中提到「缺乏實務經驗」的專案規劃常見特徵,你不妨對照看看,是否感到似曾相識?
- 為了爭取專案,選擇「報喜不報憂」 這是專案最常見的起手式。為了在競標中勝出,規劃者常刻意隱瞞風險、畫大餅或惡性削價。這種「先騙到手再說」的策略,雖然贏了入場券,卻埋下日後預算無止盡追加、品質崩壞,甚至爛尾的導火線。
- 引用不當經驗,錯估情勢(一廂情願) 與第一點的「刻意隱瞞」不同,這點往往源於「無知」。面對陌生專案,我們常不自覺地誤用舊經驗。書中提到一位知名作家,曾試圖用「寫雜誌」的節奏來規劃「寫書」,結果嚴重延宕了 5 到 7 年。這證明了:若錨定在錯誤的經驗上,你的計畫從一開始就是一場幻影
- 只想著「做什麼」,卻沒問「為什麼要做」:人類大腦習慣「直覺反應」,這原是為了生存演化出的本能(如餓了就吃、遇險就逃),能幫我們快速解決日常瑣事。但若將這種本能誤用於複雜的商業決策,就會陷入「為做而做」的盲點。 我曾見過企業系統疊床架屋,充斥著重複功能,只因各部門提需求時僅憑直覺反應,卻沒思考核心目標與整合性。這導致專案陷入「每個人說的都對,但決策反覆」的泥淖,最終草草結案,無法發揮效益。
- 忽略「協作機制」的設計:籌組團隊時,我們常以為跟夥伴談好條件就萬事大吉。但若沒進一步設計具體的協作機制(如激勵方式、檔案交接與管理流程),執行時很容易因認知落差,引發衝突、權責不清或無謂重工。這些人為的摩擦力,往往導致專案卡關,無法順利推動。
- 想一次到位,誤用「瀑布式」流程:在相對陌生的創新專案中,若採用傳統「瀑布式流程」,堅持做完一步才走下一步,團隊往往因缺乏具體畫面,導致對成果的共識模糊不清。這種「直到開發完成才揭曉」的作法風險極高。一旦成品在最後關頭被長官推翻、發現不符需求或與系統衝突,唯一的解法往往只剩「打掉重練」。這種因發現太晚而造成的重工,正是專案嚴重超支與延宕的主因。
四個服務設計工具組:將「慢想快做」轉化為專案導航儀
《超級專案管理》強調的「規劃」,絕非坐在辦公桌前堆砌 PPT 或 Excel 表格。作者所倡導的規劃,是一種「實驗型」的行動 — — 透過模擬、測試與迭代,在正式開工前就累積足夠的經驗值。
為了讓這些抽象概念落地,我挑選了 4 組服務設計工具,幫助你在實務中具體執行:
工具組一:5 個 Why、設計洞見、OKR
👉 回應書中觀念:問「為什麼」、以終為始、拒絕為計畫而計畫
書中有個關鍵提醒:「計畫本身不是目標,計畫只是達成目標的手段。」 當你接到「導入 AI」或「做新系統」的指令時,第一步絕非立刻執行,而是暫停下來釐清:「為什麼要做?」
在服務設計中,我們不問「接著做什麼」,而是專注挖掘「值得解決的問題」。因為大腦習慣直覺思考,容易被表象誤導(例如覺得行政慢就想買系統),卻忽略這只是問題冰山的一角。透過工具找到真正的癥結點時,你會產生一種豁然開朗的「啊哈!(Aha!)」興奮感 — — 這才是創新專案該有的起點。
以下三個工具,將協助你鎖定核心目標:
1-1. 5 個 Why(根源分析)
顧名思義,就是針對一個狀況,提出至少 5 次以上的問答。透過一連串的「為什麼」,挑戰現狀,挖掘出問題本質。
【實戰案例:從「買系統」到「救效率」】 如下圖所示,客戶原本想「導入數位工具」(表象解法)。

- 若只問一層: 為了提升服務品質 → 題目過大,導致系統功能包山包海,專案難以聚焦。
- 追問到底: 為什麼沒品質?因為沒互動。為什麼沒互動?因為行政太雜。為什麼雜?因為流程重複。
最終發現,核心不在「缺系統」而在「流程繁瑣」。釐清後,目標從「買昂貴系統」精準轉為「簡化行政流程」。這讓團隊能明確評估功能是否必要(是否省時間?),避免陷入多頭馬車的泥淖。
💡 小撇步: 如果不好意思直接質問老闆,建議先「自問自答」寫下推演過程。這能幫你驗證邏輯,也能讓老闆覺得你是有備而來。
1-2. 設計洞見(Design Insight)
盤點關鍵的利害關係人(如老闆、使用者)的深層動機,找出支持專案的理由。一個完整的洞見包含三大元素:
- 目標對象 (TA): 誰最在意這個專案?
- 需要 (Needs): 他們想要完成什麼任務?
- 痛點 (Pain): 為什麼現在做不到?
【洞見句型模板】 你可以參考下圖模板,將零散的訪談資訊重組為一句有力的陳述:「[目標對象] 需要 [需求],但他因為 [痛點],導致 [缺口/現象]。」

【實戰應用】 建議蒐集 3–4 個不同對象的洞見,了解不同人的觀點,才能確保專案能被認同、獲得支持。如下圖範例,針對同一專案,我分別整理了「服務主管」與「行銷主管」的觀點:
- 服務主管: 想做好客戶互動,卻被繁瑣行政卡死,導致員工想離職。
- 行銷主管: 想提升體驗,卻因服務品質不穩,導致銷量下滑。


當你掌握了這些「痛點」,你的專案就不再只是冷冰冰的任務,而是能解決大家痛苦的解藥,自然能爭取更多支持。
1-3. OKR(目標與關鍵結果)
用「願景」取代僵化的 KPI,確保團隊為了同一個價值而戰。
【目標 (Objective):讓人興奮的願景】 這段描述必須帶有「影響力」與「改變」。如同書中提到的畢爾包古根漢美術館,建築師蓋瑞(Frank Gehry)深知政府要的不是「一棟建築」,而是「重振城市繁榮」。 你可以參考下圖的 OKR 句型:
- 「藉由 [待發展事項] 來解決 [問題],使得 [對象] 能夠 [獲得價值],進而 [獲得自身價值]。」

【關鍵成果 (Key Result):可衡量的指標】 延續前述 5 個 Why 的結論,我們將目標設定為「建構輔助服務人員的 AI 平台」,而關鍵成果則具體設定為:
- 降低顧客訪談到追蹤的時間為一半。
- 市占率第一。
- 顧客黏著度 100%、轉換率 30%。

透過 OKR(以終為始),團隊就不會迷失在無謂的規格戰中,並且能在專案執行過程中保有彈性:只要能達成「減少時間」這個結果,原本規劃的功能若不重要,隨時可以調整。
工具組二:利害關係人地圖、角色設計
👉 回應書中觀念:齊心協力的有機體、廣結善緣、維持良好關係
專案失敗或超支,有時不是因為技術做不到,而是受到「有心人」阻攔或團隊內耗。 書中以希斯洛機場第五航廈為例,專案管理者不僅考量工程,更花費巨大心力照顧政府與乘客的需求,甚至透過合約設計讓所有承包商成為「命運共同體」。
在服務設計中,我們稱之為「價值共創」。 設計不只是單向輸出,而是要讓關係人都能從中獲益。就像設計電商 APP,不能只顧消費者方便,也要讓賣家容易操作。若能讓關係人覺得「這專案對我有好處(如:累積 KPI、獲得主管賞識)」,阻力自然會變成助力。
以下兩個工具,將協助你把「人的問題」變成「專案的動力」:
2-1. 利害關係人分析表
創新專案涉及多方單位,為了避免被突襲式反對,你需要先盤點「誰是朋友、誰是潛在敵人」。
【操作步驟】 請參考下圖的表格架構,逐一盤點關鍵人物與影響力:
- 單位與負責人: 誰是關鍵窗口?
- 對專案影響力: 他是掌握預算的決策者?還是能影響輿論的意見領袖?
- 合作內容:需要他們的參與及貢獻的內容?對於專案的好處是什麼?
- 利益關係(關鍵): 這是最重要的一欄。思考「專案成功對他有什麼好處?失敗對他有什麼壞處?」例如:業務經理 Richard 擔心新產品會影響既有業績(衝突),還是能幫他開拓新客源(共利)?
- 參與方式:從他們的工作忙碌、角色、態度等不同觀點,思考最合適的參與。例如有些人對決策很重要,但不適合長期參與,那可能就安排重要會議或1:1拜訪;有些人對內容發展很重要,那可能就會安排部分工作的協力。

透過這張表,你能清楚看見:為了讓 Richard 支持專案,我們必須在規劃時將「新舊產品的業績計算方式」納入考量,這就是價值共創的具體展現。
2-2. 角色設計(Role Design)
盤點完名單後,下一步是定義他們「如何參與」。 這裡建議使用「白話文」或「譬喻法」來設定角色,讓團隊能秒懂溝通策略,而不是只看著冷冰冰的職稱。
【實戰案例:把老闆變成「吉祥物」】 我們曾遇過一位對專案有絕對生殺大權,但行事曆永遠爆滿的老闆。
風險: 若他沒參與決策,最後可能全盤推翻;若要他執行任務,專案會無限延期。
角色設定: 我們將他定義為「吉祥物」。
操作策略:
- ❌ 不分派任務: 絕不期待他會看細節文件或回信。
- ⭕ 儀式感參與: 只在關鍵里程碑邀請他出席會議「剪綵」(點頭拍板)。
結果: 團隊主動幫他預留了「吉祥物時間」,確保他能出席關鍵決策,既滿足了他的掌控權,也讓專案進度不受干擾。透過這種人性化的角色設計,你能有效管理利害關係人的預期,避免將錯的人放在錯的位置,造成專案空轉。
工具組三:標竿案例分析、專家共創
👉 回應書中觀念:實踐的智慧、搜集外部觀點、提升預測精準度
專案失敗,常源於「過度自信」與「經驗不足」。 書中分析上千個案例後發現一個真理:「無論你的專案多麼特別,世界上一定有類似的案例可參考。」 換句話說,對你而言是充滿迷霧的創新,對某些人來說可能只是日常工作。
因此,好的規劃者不閉門造車,而是善用「外部觀點」,尋找有實戰經驗的專家協助。在服務設計中,設計師就像交響樂指揮家,不必精通每項樂器,但懂得串接各方專家,譜出和諧樂章。
以下兩個工具,助你站在巨人的肩膀上:
3-1. 標竿案例分析(Benchmarking)
創新不代表憑空創造,更多時候是「跨界模仿」。
【打破「我們不一樣」的迷思】 很多老闆會說:「我們這是突破式創新,沒有前例可循。」但若回歸到人性與需求層面,你會發現類似的模式早已存在。
實戰案例: 我們曾規劃「高齡輔助治療」工具,希望能讓照顧者在家輕鬆操作。
- 困境: 醫療界找不到類似案例。
- 轉念: 照顧者面臨的痛點是「長輩不順從、操作麻煩、很無聊」。
- 突破: 這些痛點在「兒童教育」領域早就被解決了!我們參考了大量兒童教具的遊戲化設計,成功轉化運用。
【操作三步驟】
- 萃取需求: 從設計洞見中提取核心關鍵字(如:提升動機、簡化操作)。
- 跨界搜尋: 拋開產業限制,用關鍵字搜尋國外案例(Look Outside)。
- 模式分析: 不只看表面,要問:「我們能否借用這個模式來解決我們的問題?」
3-2. 專家共創(Expert Co-creation)
既然有人做過,就直接請教他。與其自己摸索,不如邀請有實戰經驗的專家(Master Builder)一起規劃。
【實戰案例:跨界專家的火花】 延續上述高齡案例,當我們決定採用「邊吃邊玩」的概念後,我們邀請了「兒童教具專家」與「食品營養專家」參與討論。 雖然他們不懂失智症,但對於「如何引起動機」與「食物製作」有豐富經驗。透過共創,我們發展出全新療法,且因為有專家背書,執行細節更加務實可行。
【專家共創四步驟】 你可以參考下圖流程,引導專家貢獻智慧:

- 分享經驗: 請專家分享他們如何解決類似難題?關鍵任務是什麼?
- 抽離脈絡: 引導專家思考「為什麼這很重要」,找出底層的邏輯。
- 類比分析: 將你的創新需求拋出來,討論「這跟你們遇過的狀況哪裡像?」
- 共創規劃: 針對相似處,共同擬定務實的時程、預算與避雷指南。
要注意的部分:針對有差異的地方,詳細了解差異是否很大,若差異很大,則可能需要尋找更適合的專家。
💡 小提醒: 合適的專家通常需要媒合 2–3 次才能找到。若你發現某位專家跟你的頻率特別合拍,且對雷同之處有獨到見解,建議直接聘請他擔任專案顧問,這絕對比事後收拾爛攤子划算得多。
工具組四:MVP (Minimum Viable Product)
👉 回應書中觀念:重複是學習之母、模組化、經驗是實踐的智慧
試想一下,從小到大,你有哪件事是第一次嘗試就完美的? 《超級專案管理》指出,人類不擅長「一次到位」,但非常擅長「摸索與改進」。 因此,聰明的規劃者不追求一開始就完美,而是設計機制讓團隊能「低成本地犯錯與學習」。如同皮克斯電影在正式製作前,會經歷 8 次劇本迭代;建築大師蓋瑞(Frank Gehry)會製作無數個模型,確保每個工法可行後,才真正動工。
4-1. 什麼是 MVP?(別再只造輪子了!)
傳統專案習慣「瀑布式思考」:沒規劃好不動工、沒做完不測試。這就像下圖中「How NOT to build」的例子:先造輪子、再造底盤。這帶來的風險是在第四步驟組裝完成前,沒有人知道這台車能不能跑。一旦發現不符需求,就是災難性的打掉重練。
而MVP(最小可行性產品) 的核心精神則是下圖的「How TO build」:
- 第一步就是「可用的」: 先造一個滑板(能移動),再升級成腳踏車,最後變成汽車。
- 優勢: 每個階段都能讓使用者(或老闆)試用。如果不喜歡滑板,你馬上就知道方向錯了,不必等到造出整台車才後悔。

4-2. MVP 的三階段實戰指南
很多 PM 會問:「但我的專案還在很前期,怎麼做 MVP?」 其實 MVP 的形式千變萬化。為了協助大家操作,我將創新專案分為「剛有想法」、「有具體內容」、「能初步上市」三個階段,並整理成下方的工具表:

階段一:剛有想法(測試吸引力)
- 目標: 確認老闆或市場對這概念「感不感興趣」。
- 作法: 不用寫程式!用「角色扮演」或「故事板(Storyboard)」呈現情境。
- 例如: 想做 AI 客服?先演一齣短劇,模擬 AI 解決問題的過程,看大家是否買單。
階段二:有具體內容(測試可行性)
- 目標: 驗證商業模式與技術邏輯。
- 作法: 繪製「服務藍圖」或製作「虛擬 3D 模型」。
- 例如: 計算若導入 AI,需要投入多少人力維護?財務預估是否合理?
階段三:能初步上市(測試轉換率)
- 目標: 了解市場真實反應。
- 作法: 一頁式網頁、預購活動或 Beta 版產品。
- 例如: 開放小規模試用,看使用者是真的會用,還是只是嘴上說說?
總結來說: MVP 是專案管理的「保險機制」。它讓你能有效管理老闆與團隊的期待 — — 與其在最後一刻給出「驚嚇」,不如在過程中透過一次次的 MVP 交付「驚喜」。
結語:慢想是為了快做,別讓創新淪為運氣的遊戲
創新是企業永續發展的引擎,直接連動著品牌聲量與股價表現。然而,誠如《超級專案管理》作者所言,成功的專案必須具備「速戰速決」的執行力,絕不能陷入歹戲拖棚的泥淖。但要達到這種執行速度,關鍵不在於開工時的衝勁,而在於前期「慢想」的品質。
本文歸納了專案常見的失敗陷阱 — — 從報喜不報憂、誤用經驗、缺乏共識到忽視迭代 — — 並提出了對應的 4 組服務設計工具。
- 透過 5 Why、設計洞見、OKR 鎖定核心目標;
- 透過 利害關係人分析表及角色設計 打造共贏團隊;
- 透過 標竿分析與專家共創 借鏡外部智慧;
- 透過 MVP 進行低成本試錯。
這就是「慢想快做」的具體實踐:在紙上、模型與角色分析,把該犯的錯先犯完,才能在真實戰場上勢如破竹。希望這些工具能成為您推動創新專案的導航儀,讓您的創新之路不再驚濤駭浪,而是有跡可循的成功旅程。



